En el post de hoy publicamos la presentación que utilizó la Profesora Dª. Mercedes Ruiz Garijo, Titular de la URJC, en la conferencia organizada por la UNED en colaboración con el Ayuntamiento de Madrid sobre Prestaciones Patrimoniales Públicas no Tributarias, que se celebró el pasado 14 de noviembre en la Casa de la Villa.
Muchas gracias, Mercedes, por tu valiosa intervención y por permitirme publicar esta presentación.
En el post de hoy publicamos una valiosa contribución del Profesor don José Manuel Tejerizo López, Catedrático Emérito de Derecho Financiero y Tributario de la UNED, sobre “El mal llamado Impuesto sobre las Hipotecas”.
El Profesor Tejerizo expone, con suma claridad, la evolución histórica del impuesto, valora la reforma operada por el Real Decreto Ley 17/2018, de 8 de noviembre y propone otras posibilidades de reforma más profundas.
Muchas gracias, querido José Manuel, por esta valiosa aportación. De entre las soluciones que propones me inclino por la primera: hacer “desaparecer sin más el impuesto”. También quiero destacar la lección que deduces de los recientes acontecimientos: “resulta muy peligroso, por las consecuencias colaterales que se pueden llegar a producir, modificar un pieza de nuestro sistema tributario sin analizar las consecuencias que pueden provocarse en otras piezas del mismo sistema y sin tomar las medidas oportunas para que ello no suceda”.
Muchas gracias, una vez más, por tu magisterio, querido José Manuel.
Pedro Herrera
Catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la UNED
Publicamos hoy una interesante reflexión de Isaac Ibáñez García sobre la STS, Sala 3ª, de 16 de octubre de 2018.
Isaac Ibáñez García
Abogado
En mi opinión, la STS es correcta en cuanto señala como sujeto pasivo al prestamista. Aunque creo que subsiste un problema de mayor calado: la inconstitucionalidad del IAJD (Puede verse escrito Amicus Curiae adjunto, remitido el 20 de octubre de 2018 al Pleno de la Sala Tercera del Tribunal Supremo).
Desde el punto de vista tributario queda abierto el procedimiento de solicitud de rectificación de autoliquidaciones que no hayan adquirido firmeza.
Creo que se está causando una gran e injustificada alarma sobre la repercusión respecto a las entidades financieras de la nueva jurisprudencia, pues desde el punto de vista civil, considero que los prestamistas no han incurrido en abusividad y, por tanto, no deberían prosperar demandas civiles contra ellos, pues: a) la cuestión de la determinación del sujeto pasivo había sido analizada y resuelta reiteradamente por el Tribunal Supremo, b) se había declarado explícitamente por el Tribunal Supremo la inexistencia de extralimitación reglamentaria del artículo 68.2 del Reglamento ITPAJD, y c) las Administraciones tributarias autonómicas como acreedoras del tributo habían aceptado pacíficamente la anterior interpretación jurisprudencial sobre quién era el sujeto pasivo del impuesto.
Debe tenerse en cuenta, a título de ejemplo, que el caso analizado por la sentencia no se parece en nada al caso del Impuesto municipal de Plusvalía (cuya traslación al comprador de viviendas fue declarada abusiva por el Tribunal Supremo). En efecto, en el Impuesto de Plusvalía la ley determina que el sujeto pasivo es el que transmite el inmueble y mediante contrato se trasladaba al consumidor-adquirente el pago del mismo, que se declaró abusivo. No obstante, y en honor de la verdad, la jurisprudencia anterior del Tribunal Supremo era pacífica en considerar que este tipo de cláusulas (traslación de impuestos) era perfectamente lícito, en virtud del principio de libertad de pactos; por lo que los efectos retroactivos de la jurisprudencia civil, en mi opinión, eran más que dudosos; pues tampoco existiría abusividad, en principio.
Desde el punto de vista tributario, es de gran interés el artículo del 22-10-2018, de Ana María Juan Lozano y Luz Ruibal Pereira (https://elderecho.com/ajd-prestamos-hipotecarios-los-efectos-tiempo-del-cambio-criterio-del-tribunal-supremo-legalidad-versus-seguridad-juridica).
En el post de hoy publicamos un valioso comentario Antonio Torregrosa Sala sobre la STS de 17 de octubre de 2017, que reconoce la responsabilidad patrimonial del Estado en relación al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
Muchas gracias, Antonio, por esta interesante aportación.
Pedro Herrera
Publicamos hoy un valioso trabajo del Profesor José Andrés Rozas Valdés, Catedrático Acreditado de la Universidad de Barcelona sobre la posible solución a las deficiencias de nuestro federalismo fiscal, incluyendo la “cuestión catalana”: “La Administración Tributaria en los Estados Compuestos”.
Muchas gracias, querido José Andrés por el este trabajo, tan audaz como bien fundamentado.
Pedro Herrera
Los días 17 y 18 de mayo se celebrarán en Zaragoza unas jornadas de gran interés, sobre la inspección de los tributos locales, organizadas por la Asociación Nacional de Inspectores de Hacienda Pública Local.
Os invito a consultar el programa, en el que analizan cuestiones de plena actualidad: entre otras, los nuevos modelos de actividad empresarial en las tarifas del IAE, la “plusvalía municipal”, las actuaciones inspectoras, la Administración electrónica, la tributación de las entidades sin fin de lucro en el ámbito local, las infracciones y el delito fiscal.
Podéis encontrar el programa, más información sobre las jornadas y el modo de realizar la inscripción en esta página web:
Espero poder saludaros personalmente en Zaragoza y agradezco a Juan Ignacio Gomar que me haya facilitado esta información.
Pedro Herrera
En el post de hoy publicamos una valiosa conferencia impartida por el Profesor José Manuel Tejerizo en Nápoles el 29 de septiembre de 2017 sobre el principio de no confiscatoriedad en el Derecho tributario español.
Muchas gracias, querido José Manuel, por permitirme compartir esta aportación.
Pedro Herrera
En el post de hoy publicamos una interesante reflexión de Isaac Ibáñez García sobre la evaluación de los beneficios fiscales en España.
Muchas gracias, querido Isaac, por esta nueva aportación.
Pedro Herrera
Queridos amigos:
La Universidad San Pablo-CEU, con la participación del Instituto de Estudios Fiscales y la colaboración de otras instituciones acogerá la próxima Global Conference on Environmental Taxation. Este año se analizará la fiscalidad relativa al crecimiento de los núcleos urbanos y el transporte.
Se trata de un evento de enorme importancia. Quiero agradecer a la Profesora Marta Villar el esfuerzo de organizarlo y animaros a participar presentando comunicaciones.
Podéis encontrar toda la información en la página web del congreso.
Muchas gracias y un saludo muy cordial,
Pedro Herrera
[Nota: en el post de hoy reproducimos la intervención de Carmen de Mora Pérez, compañera y amiga de Isabel Espejo, en el acto homenaje celebrado en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación el 22 de noviembre de 2017. Carmen destaca la bondad de Isabel, así como su condición de escritora magnífica y gran jurista. Estoy persuadido de que con el paso tiempo se valorará cada vez más la extraordinaria aportación de Isabel Espejo al Derecho Tributario español y comparado. Muchas gracias, querida Carmen por facilitarme el texto para su publicación – Pedro Herrera]
Estimados Juan, Luis, Álvaro y Marta.
Estimados Amigos, Compañeros, Alumnos y colegas.
Excelentísimos e Ilustrísimos Señores y Señoras:
En esta tarde de 22 de noviembre de 2017, quiero expresar mi más profundo agradecimiento a la Real Academia de la Jurisprudencia y Legislación por ofrecernos esta institución para conmemorar el nombre de una gran mujer como madre, amiga, compañera, mentora y colega.
El nombre de Isabel Espejo nos recuerda a una buena persona, una apasionada de la vida y su familia, una trabajadora incansable, una gran profesional, una emprendedora nata, una escritora magnífica y, siempre una gran jurista; pero sobre todo, lo que más destacaría de ella era su bondad.
En todo lo que se disponía hacer tenía que rendir culto a una actitud “la excelencia”, esa palabra, como decía ella, hoy en desuso, pero que, como recordaba, en plenos albores del Siglo XXI, como antaño había sido, debía ser el motor de cada uno de los ámbitos de nuestra vida, el familiar, el entorno social, el intelectual, y el profesional.
Reconocido, por todos, era su profunda tristeza cuando en cualquier organización social, política, jurídica, económica, e institucional pública o privada no imperaba el criterio de la excelencia. Para ella la sociedad que no exija dicha actitud está abocada a un profundo fracaso, vacía de contenido, de valores, de principios.
Muchas tardes que pasábamos juntas, ella me insistía, Carmen, si no tenemos en cuenta este objetivo la humanidad no tiene solución. Compartiendo su reflexión, puesta la mirada en la esperanza, ese único rayo de Luz que queda, invito al fomento de “dicha predicación”.
Hasta el final de su vida, “nos recordó” que, “la Excelencia y la Justicia deben estar siempre abrazadas”, por eso a sus alumnos, en cualquier toma decisión de criterio, nos exigía con esa enorme perseverancia, característico de ella, tales actitudes.
Para ella evoco la frase de un Ilustre paisano mío, Don José María Pemán y Pemartín, nacido en Cádiz en 1897, Miembro de la Real Academia de la Jurisprudencia y Legislación 1967-1981, dice sobre el “deber”, es decir, la obligación, el compromiso y la responsabilidad moral con la que Isabel siempre vivió: “No hay virtud más eminente, que el hacer sencillamente lo que tenemos que hacer”.
Isabel, “Malandrina”, estamos enormemente orgullosos y agradecidos por todo lo que nos has legado, tu sapiencia, tu generosidad, tu sincera y llana amistad.
Gracias.
Tributos, gasto público y la crisis del Estado de Derecho
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