ECJ C-48/11 Veronsaajien – Taxation and Freedom of Establishment within the EEA (Norway) – Fiscalidad y libertad de establecimiento en el ámbito del EEE (Noruega)

Asunto C-48/11, Veronsaajien, Case C-48/11

Trending topic: freedom of establishment and EEA countries – libertad de establecimiento y países del Espacio Económico Europeo

Ruling: “Article 31 of Agreement on the European Economic Area of 2 May 1992 [freedom of establishment] precludes legislation of a Member State which treats an exchange of shares between a company established in that Member State and a company established in a third country [Norway] that is a party to that agreement as a taxable disposal of shares whereas such an operation would be neutral for tax purposes if it concerned only domestic companies or companies established in other Member States, if there is, between that Member State and the third country, an agreement on mutual administrative assistance in the field of taxation which provides for an exchange of information between the national authorities which is as effective as that provided for in Council Directive 77/799/EEC of 19 December 1977 concerning mutual assistance by the competent authorities of the Member States in the field of direct taxation and Council Directive 2011/16/EU of 15 February 2011 on administrative cooperation in the field of taxation and repealing Directive 77/799, which is for the referring court to ascertain”.

Comment: freedom of establishment applies also to EEE Member States (Norway in this case) provided that they have signed an agreement on mutual administrative assistance in the field of taxation which provides for an exchange of information between the national authorities which is as effective as that provided for in EU relevant directives. This is a logical development of the ELISA and Établissements Rimbaud judgements.

Fallo: “El artículo 31 del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, de 2 de mayo de 1992 [libertad de establecimiento], se opone a una normativa de un Estado miembro que asimile a una cesión de acciones imponible un canje de acciones entre una sociedad establecida en el territorio de ese Estado miembro y una sociedad establecida en el territorio de un país tercero parte de dicho Acuerdo [Noruega], cuando tal operación sería neutra en el plano fiscal si afectara únicamente a sociedades nacionales o establecidas en otros Estados miembros, en la medida en que exista entre dicho Estado miembro y el referido país tercero un convenio de cooperación administrativa en materia fiscal que prevea un intercambio de información entre autoridades nacionales tan eficaz como el previsto en las disposiciones de la Directiva 77/799/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1997, relativa a la asistencia mutua entre las autoridades competentes de los Estados miembros en el ámbito de los impuestos directos, y de la Directiva 2011/16/UE del Consejo, de 15 de febrero de 2011, relativa a la cooperación administrativa en el ámbito de la fiscalidad y por la que se deroga la Directiva 77/799, lo que corresponde verificar al órgano jurisdiccional remitente”.

Comentario: a través del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, la libertad de establecimiento se extiende también a los países que integran tal acuerdo, aun cuando no sean Estados miembros de la UE, siempre que resulte aplicable un convenio que garantice una intercambio de información en materia tributaria de eficacia equivalente a las directivas comunitarias sobre esta materia. Se trata de una evolución lógica de la sentencias ELISA y Établissements Rimbaud.

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